“六个你”理念深植乡土 辽宁省阜新市以民生温度激活乡村善治密码
“六个你”理念深植乡土 辽宁省阜新市以民生温度激活乡村善治密码
“六个你”理念深植乡土 辽宁省阜新市以民生温度激活乡村善治密码夏日的(de)阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村,整洁的村道旁花草繁盛。村民赵大爷指着家门口新设的分类垃圾桶笑道:“以前垃圾随手扔,现在村里推广‘五指(wǔzhǐ)分类法’,慢慢成了习惯,环境美了,心里也舒坦!”这份嬗变,正是阜新市将“找到你(nǐ)、记住你、陪伴你、守护你、温暖(wēnnuǎn)你、幸福你”的“六个你”理念深植乡土(xiāngtǔ),赋能乡村治理(zhìlǐ)与振兴的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个(liùgè)你”所倡导的“主动(zhǔdòng)下沉(xiàchén)、主动服务、主动作为”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式贯穿于乡村振兴全过程,在21个乡镇25个村实施乡村振兴巩固提升试点建设,探索出了一条以精细化、数字化、体系化助力(zhùlì)乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土(nítǔ)的“红色引擎”
在大板镇三家子村(cūn),镇村干部把办公桌搬进地垄间,用“炕头议事会”破解治理难题。针对村民(cūnmín)反映强烈的环境(huánjìng)整治问题,党员干部带头(gànbùdàitóu)冲锋,每2人联系20户农户,手把手教授垃圾“五指分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月,600余(yú)人次参与环境整治,清运垃圾3200余立方米,村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔村,村干部(cūngànbù)们拿着厚厚一沓崭新的“便民服务卡”,挨家挨户走访发放。卡片(kǎpiàn)上清晰地印着村干部的分工和电话、网格(wǎnggé)员联系方式以及超市、浴池、银行、学校、电业所等日常所需便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细端详着上面密密麻麻却分门别类的号码(hàomǎ),脸上(liǎnshàng)皱纹都舒展开了:“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想(xiǎng)得真周到!”
乡村振兴,组织(zǔzhī)振兴是根基。阜新市将基层党组织(dǎngzǔzhī)建设作为撬动乡村善治(shànzhì)的核心支点,让党旗在田间地头高高飘扬(gāogāopiāoyáng)。东梁(dōngliáng)镇建立“主要领导(lǐngdǎo)包片(bāopiàn)、分管领导管线、责任部门抓点”三级责任体系,每周召开现场办公会,现场解决治理难点问题。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类手册(shǒucè),引导村民参与环境整治。哈尔套镇组建党群共富责任区,选树党员致富骨干,动员党员参与治理活动。双城子村开展党员结对帮扶,每名党员对接1户困难户解决生产生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从(cóng)“站着看”到“跟着干”,基层党组织便真正成为凝聚(níngjù)民心、破解难题、引领发展的战斗堡垒。
数字赋能:联通千家的“掌上家园(jiāyuán)”
在阜新县塔营子镇六家子村,“动动手指知(zhǐzhī)村务(cūnwù),一部手机(shǒujī)能议事”早已融入村民生活。村级服务平台让党务、村务、财务“晒在阳光下”,积分管理实时(shíshí)“链上更新”。71岁的陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里(cūnlǐ)事一目了然,明明白白,大伙儿干劲更足了!”
指尖上的村务参与,不仅是服务的延伸,更是阜新市以数字技术精准感知需求(xūqiú)、高效链接资源的生动(shēngdòng)实践。依托党建引领构建的“一纵两横”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动政策、资源与服务力量精准直达田间地头、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主(zìzhǔ)研发的基层治理平台、“六个(liùgè)你”信息化平台无缝对接、数据贯通(guàntōng)。不仅实现了问题发现、任务分派、整改跟踪(gēnzōng)、结果反馈的全流程线上闭环(bìhuán)管理,更产生了“1+1>2”的实效。
“基层(jīcéng)治理平台可真是帮了大忙了,”一位乡镇党委书记(dǎngwěishūjì)在采访中告诉记者,“现在动动手指就能清楚地看到困难群众分布在哪个村组、遇到了什么难题、该(gāi)由哪个干部(gànbù)或部门负责跟进、帮扶效果到底怎么样。过去靠腿(tuǐ)跑、靠人问才能掌握的情况,现在平台上一目了然,心里有底,工作精准高效多了!”
网格连心:温情守护的(de)“根系触角”
走进阜新县(xiàn)泡子镇巴里村,村书记郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们村解决地界纠纷、邻里摩擦(mócā),大多数时候都(dōu)是凭村干部‘刷脸’、打‘人情牌’,磨破嘴、跑断腿,效果还像‘撞大运’!现在不一样了!市里打造的‘三位一体’治理体系,大小矛盾都有部门主动管,还管得(guǎndé)快、管得好(hǎo)!”
郭志佳口中的“三位一体”,正是阜新市为根治农村“人情调解”痛点,精心构建的“六个你”未诉先办(xiānbàn)(bàn)、“阜政通”接诉(jiēsù)即办、“吹哨报到”机制统筹促办的制度组合拳。所谓未诉先办,就是网格员化身“移动探头”,主动沉入田间地头、农家院落,将矛盾“掐灭”在火星状态。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门(bùmén)限时(xiànshí)响应、全程追踪。统筹促办,则是遇复杂难题(nántí)部署多部门专业力量协同攻坚。这套机制变个人(gèrén)威望为系统合力,仅一个月就化解了16项棘手(jíshǒu)问题,真正实现了基层矛盾“消除在基层、化解在萌芽”,让治理更(gèng)高效、村民更满意。
在(zài)阜新,网格员早已超越信息员、调解员的(de)单一角色,成为服务(fúwù)理念深扎泥土的坚实根系。全市以网格化(wǎnggéhuà)为精细治理的核心载体,推动2600余名专业力量常驻网格、融入一线,通过(tōngguò)“找到你”变“等诉求上门”为“送服务入户”。这张精心编织、充满(chōngmǎn)张力的“连心网”,精准激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸需要温情的土地上。
文化润泽:乡风浸润(jìnrùn)的“幸福沃土”
乡村(xiāngcūn)振兴,既要塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场(guǎngchǎng)便热闹起来。欢快音乐声中(zhōng),30多名村民组成的(de)“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英舞步轻快,堪称(kānchēng)“台柱子”。这支成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了阜新市春晚舞台。“我们图(tú)的就是个乐呵,也让(ràng)更多人看见咱新时代农村人的精气神儿!”团长刘辉的话道出大家心声。
小小的剧团,是(shì)凝聚人心、传播文明的大舞台,也是阜新市以文化人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法”,社会工作部门指导各村更(gèng)新村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式,大力弘扬孝善文化。一时间,“好儿媳”“孝善儿女”等(děng)推选活动在各村火热开展。坚持义务清扫三年多的老人马世伟(shìwěi)就格外珍视(zhēnshì)胸前的红绸花:“别的奖励都不重要,我最(zuì)在乎的就是这(zhè)朵大红花!”这红花戴出了新风尚,更戴出了村民沉甸甸的荣誉感与幸福感。文化的力量,正(zhèng)春风化雨,为乡村注入持久的精神动能。
产业筑基:多元拓路的“共富密码(mìmǎ)”
壮大村集体经济,是乡村振兴的源头活水。阜新市在“六个你”理念引领下,探索出多种(duōzhǒng)行之有效的发展路径,让集体经济的“钱袋子(qiándàizi)”鼓起来,成为带动(dàidòng)村民共同富裕的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村,村党支部牵头(qiāntóu)整合统一流转3000亩水浇田至种植大户,实施玉米(yùmǐ)单产提升项目。“过去地块零碎,效益(xiàoyì)低。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有分红,大伙儿积极性可高了!”村民(cūnmín)们算着增收账,笑容满面。
阜新的实践远不止于此。东梁镇东梁村(cūn)盘活闲置地(dì)投资(tóuzī)100万元建设封闭式农贸市场,年(nián)增收(zēngshōu)5万-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主村打造“党建+果蔬采摘”品牌,村集体经济收入(shōurù)连续四年突破100万元;王府镇河东村依托自然资源开发(kāifā)“架其小树林”网红打卡地,带动形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板镇三家子村携手辽宁省蒙医药健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地,预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过推广“党支部(dǎngzhībù)+合作(hézuò)社+农户”“村企合作”、盘活闲置资产等多种模式,正着力破解(pòjiě)村集体经济薄弱难题,让集体经济的“活水”滋润乡村发展(fāzhǎn)沃土,为农民持续增收和乡村长远发展夯实基础。
体系(tǐxì)聚力:协同攻坚的“长效闭环”
乡村振兴非一域之事,需全市“一盘棋”协同发力。“六个你”理念的深度融入,使“有解思维”在阜新蔚然成风。各级干部持续树牢(shùláo)“求解”意识(yìshí)、“敢解”勇气和“善解”能力,变“碎片化(huà)服务”为“体系化治理”,着力构建全链条服务保障闭环(bìhuán)。
社会工作部门组建调研组,用“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治、民生保障等5个方面(fāngmiàn)精准找到(zhǎodào)68个具体问题,制定针对性举措197条,逐条推动落实。组织部门实施“一村一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门专业网格员下沉解纷,守护乡村安宁。卫健(wèijiàn)部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政(jiāzhèng)企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配,为特殊群体点亮希望。教育部门推行“陪你成长”“名校带弱校”,托举(tuōjǔ)乡村未来……每一个(yígè)行动背后(bèihòu),都是“有解思维”的突破。干部(gànbù)不再满足于“解决一个问题”,而是深挖根源,推动“整改一类问题、消除一类隐患(yǐnhuàn)、完善一套制度”。多(duō)部门协同(xiétóng)联动、有机融合、激励约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在优化,干群关系在升温(shēngwēn)。过去某种程度上存在‘干部在干、群众在看’的现象,如今正逐步转变为干群合力化解问题、共享成果。”市委社会工作部工作人员(gōngzuòrényuán)在调研(diàoyán)中深切(shēnqiè)感受到思想作风之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端”畅通的(de)村务,到(dào)三家子村整洁如画的村容。从网格员穿(chuān)街走巷的身影,到文化(wénhuà)广场翻飞的红绸,“六个你”理念如丝(rúsī)如缕,浸润着阜新的山乡沃野。这座厚道之城,正以数字的精度、服务的温度、治理的力度和体系的强度,悄然编织着一幅产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效(yǒuxiào)、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。(阜新市委宣传部)
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夏日的(de)阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村,整洁的村道旁花草繁盛。村民赵大爷指着家门口新设的分类垃圾桶笑道:“以前垃圾随手扔,现在村里推广‘五指(wǔzhǐ)分类法’,慢慢成了习惯,环境美了,心里也舒坦!”这份嬗变,正是阜新市将“找到你(nǐ)、记住你、陪伴你、守护你、温暖(wēnnuǎn)你、幸福你”的“六个你”理念深植乡土(xiāngtǔ),赋能乡村治理(zhìlǐ)与振兴的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个(liùgè)你”所倡导的“主动(zhǔdòng)下沉(xiàchén)、主动服务、主动作为”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式贯穿于乡村振兴全过程,在21个乡镇25个村实施乡村振兴巩固提升试点建设,探索出了一条以精细化、数字化、体系化助力(zhùlì)乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土(nítǔ)的“红色引擎”
在大板镇三家子村(cūn),镇村干部把办公桌搬进地垄间,用“炕头议事会”破解治理难题。针对村民(cūnmín)反映强烈的环境(huánjìng)整治问题,党员干部带头(gànbùdàitóu)冲锋,每2人联系20户农户,手把手教授垃圾“五指分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月,600余(yú)人次参与环境整治,清运垃圾3200余立方米,村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔村,村干部(cūngànbù)们拿着厚厚一沓崭新的“便民服务卡”,挨家挨户走访发放。卡片(kǎpiàn)上清晰地印着村干部的分工和电话、网格(wǎnggé)员联系方式以及超市、浴池、银行、学校、电业所等日常所需便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细端详着上面密密麻麻却分门别类的号码(hàomǎ),脸上(liǎnshàng)皱纹都舒展开了:“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想(xiǎng)得真周到!”
乡村振兴,组织(zǔzhī)振兴是根基。阜新市将基层党组织(dǎngzǔzhī)建设作为撬动乡村善治(shànzhì)的核心支点,让党旗在田间地头高高飘扬(gāogāopiāoyáng)。东梁(dōngliáng)镇建立“主要领导(lǐngdǎo)包片(bāopiàn)、分管领导管线、责任部门抓点”三级责任体系,每周召开现场办公会,现场解决治理难点问题。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类手册(shǒucè),引导村民参与环境整治。哈尔套镇组建党群共富责任区,选树党员致富骨干,动员党员参与治理活动。双城子村开展党员结对帮扶,每名党员对接1户困难户解决生产生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从(cóng)“站着看”到“跟着干”,基层党组织便真正成为凝聚(níngjù)民心、破解难题、引领发展的战斗堡垒。
数字赋能:联通千家的“掌上家园(jiāyuán)”
在阜新县塔营子镇六家子村,“动动手指知(zhǐzhī)村务(cūnwù),一部手机(shǒujī)能议事”早已融入村民生活。村级服务平台让党务、村务、财务“晒在阳光下”,积分管理实时(shíshí)“链上更新”。71岁的陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里(cūnlǐ)事一目了然,明明白白,大伙儿干劲更足了!”
指尖上的村务参与,不仅是服务的延伸,更是阜新市以数字技术精准感知需求(xūqiú)、高效链接资源的生动(shēngdòng)实践。依托党建引领构建的“一纵两横”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动政策、资源与服务力量精准直达田间地头、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主(zìzhǔ)研发的基层治理平台、“六个(liùgè)你”信息化平台无缝对接、数据贯通(guàntōng)。不仅实现了问题发现、任务分派、整改跟踪(gēnzōng)、结果反馈的全流程线上闭环(bìhuán)管理,更产生了“1+1>2”的实效。
“基层(jīcéng)治理平台可真是帮了大忙了,”一位乡镇党委书记(dǎngwěishūjì)在采访中告诉记者,“现在动动手指就能清楚地看到困难群众分布在哪个村组、遇到了什么难题、该(gāi)由哪个干部(gànbù)或部门负责跟进、帮扶效果到底怎么样。过去靠腿(tuǐ)跑、靠人问才能掌握的情况,现在平台上一目了然,心里有底,工作精准高效多了!”
网格连心:温情守护的(de)“根系触角”
走进阜新县(xiàn)泡子镇巴里村,村书记郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们村解决地界纠纷、邻里摩擦(mócā),大多数时候都(dōu)是凭村干部‘刷脸’、打‘人情牌’,磨破嘴、跑断腿,效果还像‘撞大运’!现在不一样了!市里打造的‘三位一体’治理体系,大小矛盾都有部门主动管,还管得(guǎndé)快、管得好(hǎo)!”
郭志佳口中的“三位一体”,正是阜新市为根治农村“人情调解”痛点,精心构建的“六个你”未诉先办(xiānbàn)(bàn)、“阜政通”接诉(jiēsù)即办、“吹哨报到”机制统筹促办的制度组合拳。所谓未诉先办,就是网格员化身“移动探头”,主动沉入田间地头、农家院落,将矛盾“掐灭”在火星状态。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门(bùmén)限时(xiànshí)响应、全程追踪。统筹促办,则是遇复杂难题(nántí)部署多部门专业力量协同攻坚。这套机制变个人(gèrén)威望为系统合力,仅一个月就化解了16项棘手(jíshǒu)问题,真正实现了基层矛盾“消除在基层、化解在萌芽”,让治理更(gèng)高效、村民更满意。
在(zài)阜新,网格员早已超越信息员、调解员的(de)单一角色,成为服务(fúwù)理念深扎泥土的坚实根系。全市以网格化(wǎnggéhuà)为精细治理的核心载体,推动2600余名专业力量常驻网格、融入一线,通过(tōngguò)“找到你”变“等诉求上门”为“送服务入户”。这张精心编织、充满(chōngmǎn)张力的“连心网”,精准激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸需要温情的土地上。
文化润泽:乡风浸润(jìnrùn)的“幸福沃土”
乡村(xiāngcūn)振兴,既要塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场(guǎngchǎng)便热闹起来。欢快音乐声中(zhōng),30多名村民组成的(de)“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英舞步轻快,堪称(kānchēng)“台柱子”。这支成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了阜新市春晚舞台。“我们图(tú)的就是个乐呵,也让(ràng)更多人看见咱新时代农村人的精气神儿!”团长刘辉的话道出大家心声。
小小的剧团,是(shì)凝聚人心、传播文明的大舞台,也是阜新市以文化人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法”,社会工作部门指导各村更(gèng)新村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式,大力弘扬孝善文化。一时间,“好儿媳”“孝善儿女”等(děng)推选活动在各村火热开展。坚持义务清扫三年多的老人马世伟(shìwěi)就格外珍视(zhēnshì)胸前的红绸花:“别的奖励都不重要,我最(zuì)在乎的就是这(zhè)朵大红花!”这红花戴出了新风尚,更戴出了村民沉甸甸的荣誉感与幸福感。文化的力量,正(zhèng)春风化雨,为乡村注入持久的精神动能。
产业筑基:多元拓路的“共富密码(mìmǎ)”
壮大村集体经济,是乡村振兴的源头活水。阜新市在“六个你”理念引领下,探索出多种(duōzhǒng)行之有效的发展路径,让集体经济的“钱袋子(qiándàizi)”鼓起来,成为带动(dàidòng)村民共同富裕的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村,村党支部牵头(qiāntóu)整合统一流转3000亩水浇田至种植大户,实施玉米(yùmǐ)单产提升项目。“过去地块零碎,效益(xiàoyì)低。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有分红,大伙儿积极性可高了!”村民(cūnmín)们算着增收账,笑容满面。
阜新的实践远不止于此。东梁镇东梁村(cūn)盘活闲置地(dì)投资(tóuzī)100万元建设封闭式农贸市场,年(nián)增收(zēngshōu)5万-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主村打造“党建+果蔬采摘”品牌,村集体经济收入(shōurù)连续四年突破100万元;王府镇河东村依托自然资源开发(kāifā)“架其小树林”网红打卡地,带动形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板镇三家子村携手辽宁省蒙医药健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地,预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过推广“党支部(dǎngzhībù)+合作(hézuò)社+农户”“村企合作”、盘活闲置资产等多种模式,正着力破解(pòjiě)村集体经济薄弱难题,让集体经济的“活水”滋润乡村发展(fāzhǎn)沃土,为农民持续增收和乡村长远发展夯实基础。
体系(tǐxì)聚力:协同攻坚的“长效闭环”
乡村振兴非一域之事,需全市“一盘棋”协同发力。“六个你”理念的深度融入,使“有解思维”在阜新蔚然成风。各级干部持续树牢(shùláo)“求解”意识(yìshí)、“敢解”勇气和“善解”能力,变“碎片化(huà)服务”为“体系化治理”,着力构建全链条服务保障闭环(bìhuán)。
社会工作部门组建调研组,用“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治、民生保障等5个方面(fāngmiàn)精准找到(zhǎodào)68个具体问题,制定针对性举措197条,逐条推动落实。组织部门实施“一村一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门专业网格员下沉解纷,守护乡村安宁。卫健(wèijiàn)部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政(jiāzhèng)企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配,为特殊群体点亮希望。教育部门推行“陪你成长”“名校带弱校”,托举(tuōjǔ)乡村未来……每一个(yígè)行动背后(bèihòu),都是“有解思维”的突破。干部(gànbù)不再满足于“解决一个问题”,而是深挖根源,推动“整改一类问题、消除一类隐患(yǐnhuàn)、完善一套制度”。多(duō)部门协同(xiétóng)联动、有机融合、激励约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在优化,干群关系在升温(shēngwēn)。过去某种程度上存在‘干部在干、群众在看’的现象,如今正逐步转变为干群合力化解问题、共享成果。”市委社会工作部工作人员(gōngzuòrényuán)在调研(diàoyán)中深切(shēnqiè)感受到思想作风之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端”畅通的(de)村务,到(dào)三家子村整洁如画的村容。从网格员穿(chuān)街走巷的身影,到文化(wénhuà)广场翻飞的红绸,“六个你”理念如丝(rúsī)如缕,浸润着阜新的山乡沃野。这座厚道之城,正以数字的精度、服务的温度、治理的力度和体系的强度,悄然编织着一幅产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效(yǒuxiào)、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。(阜新市委宣传部)
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